以習(xí)近平同志為核心的黨中央始終堅(jiān)持人民至上，對(duì)整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題作出重要部署，二十屆中央紀(jì)委四次全會(huì)對(duì)深化整治提出明確要求。中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委和各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)錨定為人民而戰(zhàn)、讓群眾有感的目標(biāo)任務(wù)，大縱深推進(jìn)集中整治，嚴(yán)懲“蠅貪蟻腐”，糾治頑瘴痼疾，下大氣力推動(dòng)解決群眾急難愁盼，讓群眾可感可及、得到實(shí)惠，促進(jìn)改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。
為人民而戰(zhàn)的責(zé)任層層傳遞、壓得更實(shí)
群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題集中整治建立了黨委政府主責(zé)、紀(jì)委牽頭抓總、部門(mén)協(xié)同推動(dòng)、市縣主抓主戰(zhàn)的工作體系。2025年對(duì)此進(jìn)一步完善，持續(xù)壓實(shí)各方責(zé)任，不斷補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)，將集中整治推向縱深。
黨委認(rèn)真扛起主責(zé)。各省區(qū)市黨委和政府切實(shí)履行主體責(zé)任，靠前主抓，把集中整治作為黨政督查、巡視巡察、干部考核重要內(nèi)容，抓得更具體、推進(jìn)更有力。主要負(fù)責(zé)同志出席部署會(huì)、推進(jìn)會(huì)并講話(huà)，深入基層督導(dǎo)調(diào)研，有力發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。浙江、江西等地省委主要負(fù)責(zé)同志親自靠前指揮，深入一線(xiàn)督導(dǎo)、調(diào)研；廣東省委向107名省管黨組織“一把手”反饋集中整治意見(jiàn)。黨委政府既掛帥也出征，將整治工作強(qiáng)力向前推進(jìn)、切實(shí)保證取得成效。
紀(jì)委大力牽頭抓總。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)全力以赴、盡銳出戰(zhàn)，貫通各方責(zé)任，進(jìn)一步完善齊抓共管的整治格局。主要負(fù)責(zé)同志將集中整治工作作為重中之重直接抓；班子成員分工負(fù)責(zé)、包聯(lián)督戰(zhàn)。系統(tǒng)上下協(xié)同發(fā)力，緊鑼密鼓推進(jìn)整改，將責(zé)任層層壓實(shí)到縣級(jí)“主戰(zhàn)場(chǎng)”。廣西壯族自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委聯(lián)合教育等職能部門(mén)和各設(shè)區(qū)市紀(jì)委監(jiān)委、教育局組成監(jiān)督檢查組，深入開(kāi)展“校園餐”整治檢查工作，推動(dòng)問(wèn)題立行立改。
職能部門(mén)積極聯(lián)動(dòng)配合。集中整治點(diǎn)位多、戰(zhàn)線(xiàn)長(zhǎng)、涉及面廣，職能部門(mén)對(duì)主管監(jiān)管領(lǐng)域最了解、對(duì)問(wèn)題掌握更全面。各職能部門(mén)將整治作為分內(nèi)之事，積極履責(zé)、主動(dòng)參戰(zhàn)。承擔(dān)整治任務(wù)的部委成立由部領(lǐng)導(dǎo)、派駐紀(jì)檢監(jiān)察組負(fù)責(zé)同志牽頭的“雙專(zhuān)班”，抓本級(jí)帶系統(tǒng)，召開(kāi)條線(xiàn)部署會(huì)，強(qiáng)化聯(lián)動(dòng)聯(lián)戰(zhàn)。教育部主要負(fù)責(zé)同志牽頭“校園餐”、校服、教輔“三項(xiàng)整治”專(zhuān)班，組織相關(guān)司局協(xié)同攻堅(jiān)；民政部召開(kāi)全國(guó)民政系統(tǒng)視頻會(huì)議，要求各地民政部門(mén)把養(yǎng)老服務(wù)突出問(wèn)題整治作為“一把手”工程；住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部組織遠(yuǎn)程培訓(xùn)，掛牌督辦100件信訪(fǎng)件，帶動(dòng)全系統(tǒng)狠抓環(huán)衛(wèi)工人欠薪、物業(yè)服務(wù)問(wèn)題等實(shí)事。
集中力量才能辦大事。一年來(lái)，各責(zé)任主體知責(zé)、擔(dān)責(zé)、履責(zé)，責(zé)任鏈條層層擰緊，持續(xù)保障集中整治工作力度更大、尺度更嚴(yán)、標(biāo)準(zhǔn)更高。
系統(tǒng)性整治不斷深入、有效突破
集中整治是系統(tǒng)工程，既著眼當(dāng)下又放眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，既聚焦具體問(wèn)題解決，也推動(dòng)長(zhǎng)效機(jī)制建立。2025年推進(jìn)集中整治工作，“一盤(pán)棋”推進(jìn)的理念更加深入，打“總體戰(zhàn)”的思路更加明晰。
以攻克重點(diǎn)案件為突破口。堅(jiān)持把辦案作為最有力的整治措施，始終保持高壓態(tài)勢(shì)。2025年，中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委直接查辦督辦并指導(dǎo)省級(jí)紀(jì)委監(jiān)委查處群眾身邊腐敗案件，帶動(dòng)各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)強(qiáng)力辦案，堅(jiān)決懲治基層微腐敗。2025年1-11月，全國(guó)共查處群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題84萬(wàn)件，處分53.6萬(wàn)人，移送檢察機(jī)關(guān)2萬(wàn)人。案件查辦中，重點(diǎn)緊盯黨中央關(guān)于鄉(xiāng)村全面振興、惠民富民、防止規(guī)模性返貧致貧等方面政策措施落實(shí)情況，對(duì)反映群眾身邊腐敗問(wèn)題線(xiàn)索加強(qiáng)督辦，對(duì)貪污侵占、截留挪用、虛報(bào)冒領(lǐng)、吃拿卡要等行為嚴(yán)懲不貸，堅(jiān)決斬?cái)嗌煜蛉罕娎娴摹昂谑帧薄?/p>
以項(xiàng)目化整治破解監(jiān)督難題。實(shí)踐證明，以項(xiàng)目化的方式糾治突出問(wèn)題，效果立竿見(jiàn)影。中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委直抓中小學(xué)“校園餐”、農(nóng)村集體“三資”管理、鄉(xiāng)村振興資金使用監(jiān)管、醫(yī)保基金管理、養(yǎng)老服務(wù)等全國(guó)性整治項(xiàng)目，扎實(shí)推進(jìn)整治殯葬領(lǐng)域腐敗亂象專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，全力摸清底數(shù)，查處相關(guān)問(wèn)題。相關(guān)部門(mén)堅(jiān)持刀刃向內(nèi)，用好突出問(wèn)題項(xiàng)目化整治的推進(jìn)機(jī)制，持續(xù)靶向糾治頑瘴痼疾。在守好農(nóng)村集體“三資”和鄉(xiāng)村振興資金方面，推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部組織摸清全國(guó)農(nóng)村集體資產(chǎn)“家底”，將88.7萬(wàn)個(gè)集體經(jīng)濟(jì)組織納入全國(guó)平臺(tái)監(jiān)管。聚焦惠農(nóng)惠民補(bǔ)貼資金、鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目資金、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金等領(lǐng)域，整改問(wèn)題23.8萬(wàn)個(gè)。各地因地制宜，找準(zhǔn)找實(shí)整治“靶心”、分類(lèi)施策。比如，吉林省紀(jì)委監(jiān)委開(kāi)展“冊(cè)外地”整治，督促省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳通過(guò)多圖疊加比對(duì)篩查、交叉互檢互評(píng)等方式，及時(shí)更新數(shù)據(jù)上圖入庫(kù)，確保全省農(nóng)村集體“三資”底數(shù)清、情況明。
以推動(dòng)健全長(zhǎng)效機(jī)制鞏固整治成果。深挖行業(yè)性、地區(qū)性共性問(wèn)題和深層矛盾，著眼鏟除土壤、源頭治理，從制度機(jī)制上鞏固拓展整治成果。推動(dòng)職能部門(mén)切實(shí)堵漏洞、管長(zhǎng)遠(yuǎn)，出臺(tái)32項(xiàng)全國(guó)性惠民制度文件。推動(dòng)司法部制定出臺(tái)《行政執(zhí)法監(jiān)督條例》，完善機(jī)制、規(guī)范程序、強(qiáng)化責(zé)任，促進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。推動(dòng)市場(chǎng)監(jiān)督管理總局出臺(tái)校園配餐領(lǐng)域首個(gè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，確保食品從采購(gòu)到餐桌全程可控。各地深化以案促改促治，將整治問(wèn)題與健全制度相貫通，釋放標(biāo)本兼治綜合效能。比如，山西省紀(jì)委監(jiān)委針對(duì)監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目收費(fèi)不透明、服務(wù)保障不到位等共性問(wèn)題，下發(fā)提示、專(zhuān)項(xiàng)督辦，推動(dòng)職能部門(mén)修訂完善養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助資金管理辦法等制度。
橫向聯(lián)動(dòng)、縱向貫通，各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)著力查辦案件并做實(shí)以案促改促治，推動(dòng)整治工作結(jié)合深化相關(guān)領(lǐng)域改革，放大了整體推進(jìn)、綜合帶動(dòng)效應(yīng)。
改革發(fā)展成果讓群眾可感可及、得到實(shí)惠
整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題，是凝聚民心民力、夯實(shí)黨的執(zhí)政根基的重要途徑。集中整治開(kāi)展以來(lái)，中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委會(huì)同職能部門(mén)，上下聯(lián)動(dòng)抓好16項(xiàng)重大民生實(shí)事。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)嚴(yán)查貪污侵占、吃拿卡要等侵害群眾利益問(wèn)題，把監(jiān)督、辦案、整改、治理貫通起來(lái)，群眾反映孩子們吃得放心了、反映問(wèn)題有人管、辦起事來(lái)更方便、生活質(zhì)量得到提升，真切感到正風(fēng)反腐加力度、清風(fēng)正氣更充盈。
實(shí)實(shí)在在、一心一意、全力盡力維護(hù)人民群眾的切身利益。民生領(lǐng)域是群眾急難愁盼最密集的領(lǐng)域，集中整治解決了一大批醫(yī)、食、住、學(xué)等方面的突出問(wèn)題，直接或推動(dòng)返還群眾財(cái)物，以實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)維護(hù)廣大群眾的利益。比如，山東省青島市紀(jì)委監(jiān)委督促教育部門(mén)出臺(tái)保障農(nóng)村小規(guī)模學(xué)校補(bǔ)助政策，惠及全市2.7萬(wàn)余名農(nóng)村學(xué)生；安徽省多地通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)清退會(huì)等形式，將被截留挪用的征地補(bǔ)償款、違規(guī)收取的自來(lái)水入戶(hù)費(fèi)等退還給群眾。
將黨中央的關(guān)心關(guān)愛(ài)更多更直接送到人民群眾手中。經(jīng)過(guò)自上而下的行業(yè)治理、糾風(fēng)治亂，許多橫亙的“中梗阻”得到清除，淤堵的“最后一公里”得以打通，黨中央關(guān)于鄉(xiāng)村振興、教育醫(yī)療、養(yǎng)老社保等惠民政策落實(shí)落地，真正讓群眾受益。整治社會(huì)救助不到位問(wèn)題，推動(dòng)民政部進(jìn)一步完善社會(huì)救助監(jiān)管政策措施，指導(dǎo)各地暢通服務(wù)熱線(xiàn)，確保困難群眾“求助有應(yīng)、受助及時(shí)”。比如，黑龍江省紀(jì)委監(jiān)委推動(dòng)民政部門(mén)構(gòu)建橫向聯(lián)通33個(gè)部門(mén)（機(jī)構(gòu)）、縱向貫通省市縣鄉(xiāng)的數(shù)據(jù)共享網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)全領(lǐng)域49項(xiàng)救助幫扶事項(xiàng)“線(xiàn)上運(yùn)行、一體聯(lián)辦”，其中，醫(yī)療救助等12項(xiàng)高頻事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“免申即享”。
狠抓縣級(jí)以下這個(gè)“主戰(zhàn)場(chǎng)”。開(kāi)展集中整治，縣以下是關(guān)鍵環(huán)節(jié)、薄弱環(huán)節(jié)。2025年以來(lái)，針對(duì)縣以下的工作調(diào)度、干部調(diào)配、資源傾斜力度進(jìn)一步加大，全力保證“主戰(zhàn)場(chǎng)”兵強(qiáng)馬壯、糧草充足。上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)薄弱縣“一縣一策”分類(lèi)指導(dǎo)，“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”督戰(zhàn)推動(dòng)；縣級(jí)紀(jì)委監(jiān)委充分釋放改革效能，統(tǒng)籌用好基層監(jiān)督力量。尤其注重發(fā)揮群眾監(jiān)督作用，不斷拓寬群眾參與的渠道和方式，各地通過(guò)深入一線(xiàn)調(diào)研、深化群眾“點(diǎn)題”、加強(qiáng)信息公開(kāi)等方式，充分聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，讓群眾更深度參與監(jiān)督。在以整治實(shí)戰(zhàn)“練兵”過(guò)程中，基層監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法能力進(jìn)一步提升，大抓基層的導(dǎo)向得到強(qiáng)化，基層治理狀況持續(xù)改善。
集中整治承載初心使命，順應(yīng)民心民意。一年來(lái)，各地各部門(mén)緊盯群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，嚴(yán)懲“蠅貪蟻腐”，狠糾頑瘴痼疾，推動(dòng)辦好實(shí)事，讓群眾看到新變化、獲得新實(shí)惠，更強(qiáng)烈地感受到黨中央和習(xí)近平總書(shū)記的關(guān)心關(guān)愛(ài)就在身邊，正風(fēng)肅紀(jì)反腐就在身邊。
