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書(shū)記談丨推動(dòng)樹(shù)立和踐行正確政績(jī)觀(guān)

政績(jī)觀(guān)是對(duì)政績(jī)的總體認(rèn)識(shí)和根本觀(guān)點(diǎn),直接反映黨員干部從政的價(jià)值取向,是履職盡責(zé)、干事創(chuàng)業(yè)的思想基礎(chǔ)。二十屆中央紀(jì)委五次全會(huì)公報(bào)強(qiáng)調(diào),推動(dòng)廣大黨員干部樹(shù)立和踐行正確政績(jī)觀(guān),自覺(jué)按規(guī)律辦事,做到為人民出政績(jī)、以實(shí)干出政績(jī)。“十五五”時(shí)期是基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化夯實(shí)基礎(chǔ)、全面發(fā)力的關(guān)鍵時(shí)期,要把樹(shù)立和踐行正確政績(jī)觀(guān)擺在重要位置,為推動(dòng)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展注入內(nèi)生動(dòng)力。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要站在堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的政治高度,堅(jiān)持黨性黨風(fēng)黨紀(jì)一起抓、正風(fēng)肅紀(jì)反腐相貫通,推動(dòng)廣大黨員干部對(duì)表黨性要求查根源、對(duì)標(biāo)黨風(fēng)要求找差距、對(duì)照黨紀(jì)要求明舉措,以正確政績(jī)觀(guān)奮發(fā)進(jìn)取、攻堅(jiān)克難。

堅(jiān)持固本培元、提高覺(jué)悟,督促以堅(jiān)強(qiáng)黨性滋養(yǎng)正確政績(jī)觀(guān)

習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),樹(shù)立和踐行正確政績(jī)觀(guān),起決定性作用的是黨性。黨性是黨員干部立身、立業(yè)、立言、立德的基石,只有黨性堅(jiān)強(qiáng)、摒棄私心雜念,才能保證政績(jī)觀(guān)不出偏差。要推動(dòng)黨員干部堅(jiān)持不懈從黨的創(chuàng)新理論中汲取黨性滋養(yǎng),堅(jiān)定信仰信念、永葆政治本色,筑牢防范政績(jī)沖動(dòng)的思想堤壩。

堅(jiān)持人民至上,為人民出政績(jī)。人民是干事創(chuàng)業(yè)的價(jià)值源頭,正確政績(jī)觀(guān)首先回答“為誰(shuí)創(chuàng)造政績(jī)”的問(wèn)題,把為民造福作為最大政績(jī)。如果政績(jī)不是為了給人民造福,而是為了給自己“造勢(shì)”,那么想問(wèn)題、做決策、辦事情就不會(huì)順應(yīng)人民期待,就容易干出自以為領(lǐng)導(dǎo)滿(mǎn)意卻讓群眾失望的蠢事。哪里有人民需要,哪里就能做出好事實(shí)事,哪里就能創(chuàng)造業(yè)績(jī)。要結(jié)合整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題,督促各級(jí)黨委、政府扛牢主體責(zé)任,壓實(shí)職能部門(mén)監(jiān)管責(zé)任,切實(shí)解決好群眾急難愁盼問(wèn)題,以群眾滿(mǎn)意度檢驗(yàn)政績(jī)成色。

保持務(wù)實(shí)品格,以實(shí)干出政績(jī)。共產(chǎn)黨人是唯物主義者,務(wù)實(shí)是必備品格,必須實(shí)事求是、求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干。講實(shí)話(huà)、干實(shí)事最能檢驗(yàn)和錘煉黨性,也最能反映黨員干部的政績(jī)觀(guān)。實(shí)踐中,還有一些黨員干部存在弄虛作假、虛報(bào)浮夸,掩蓋矛盾、粉飾太平,好大喜功、急功近利等問(wèn)題。業(yè)績(jī)都是干出來(lái)的,實(shí)干才能出實(shí)績(jī),要扎實(shí)推進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè),鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的作風(fēng),引導(dǎo)黨員干部做到謀事實(shí)、創(chuàng)業(yè)實(shí)、做人實(shí)。

強(qiáng)化使命引領(lǐng),靠擔(dān)當(dāng)出政績(jī)。正確政績(jī)觀(guān)體現(xiàn)干事格局、境界情懷。黨員干部勇于擔(dān)當(dāng)、創(chuàng)造業(yè)績(jī),關(guān)鍵是把黨和國(guó)家事業(yè)作為人生使命,跳出個(gè)人利益羈絆束縛,把我們黨志在千秋偉業(yè)的遠(yuǎn)大追求,轉(zhuǎn)化為“功成不必在我、功成必定有我”的歷史擔(dān)當(dāng),升華為“為子孫后代計(jì)、為長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展謀”的責(zé)任使命。踐行正確政績(jī)觀(guān),時(shí)刻考校黨員干部的擔(dān)當(dāng)精神,要常態(tài)化開(kāi)展黨性教育、紀(jì)律教育、警示教育,引導(dǎo)黨員干部對(duì)照正反典型進(jìn)行自我省察,在應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)、推動(dòng)改革發(fā)展中事不避難、義不逃責(zé),擔(dān)起許黨報(bào)國(guó)更大責(zé)任。

堅(jiān)持壓責(zé)促行、糾偏正向,以嚴(yán)明紀(jì)律維護(hù)正確政績(jī)觀(guān)

習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),督促黨員、干部堅(jiān)決反對(duì)特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象,樹(shù)牢正確權(quán)力觀(guān)、政績(jī)觀(guān)、事業(yè)觀(guān)?!吨袊?guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》在總則中對(duì)切實(shí)踐行正確的權(quán)力觀(guān)、政績(jī)觀(guān)、事業(yè)觀(guān)作出明確規(guī)定,把搞勞民傷財(cái)?shù)摹靶蜗蠊こ獭薄罢?jī)工程”等政績(jī)觀(guān)錯(cuò)位問(wèn)題定性為違反政治紀(jì)律,具有極強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)針對(duì)性。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要把嚴(yán)明紀(jì)律擺在突出位置,加強(qiáng)全流程、全方位監(jiān)督檢查,堅(jiān)決防范、及時(shí)糾正政績(jī)觀(guān)錯(cuò)位問(wèn)題。

緊盯決策部署落實(shí)情況,堅(jiān)決糾正理念偏差。踐行正確政績(jī)觀(guān),最重要的是深刻領(lǐng)會(huì)黨中央決策意圖,完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念、堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展。政績(jī)觀(guān)與發(fā)展觀(guān)緊密相連,政績(jī)觀(guān)偏差背后往往是發(fā)展理念的偏差,要督促各級(jí)黨組織和黨員干部樹(shù)立和踐行符合新發(fā)展理念的政績(jī)觀(guān),在服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略中找準(zhǔn)功能定位、科學(xué)民主決策,堅(jiān)決防止拍腦袋決策、拍胸脯表態(tài)、拍屁股走人等現(xiàn)象,真正把對(duì)上負(fù)責(zé)與對(duì)下負(fù)責(zé)統(tǒng)一起來(lái)。

緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”,堅(jiān)決糾正用權(quán)偏差。政績(jī)觀(guān)錯(cuò)位根源是權(quán)力觀(guān)異化,權(quán)力觀(guān)扭曲導(dǎo)致政績(jī)觀(guān)錯(cuò)位。校準(zhǔn)政績(jī)觀(guān)需要嚴(yán)格規(guī)范和監(jiān)督用權(quán)行為,以“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子為重點(diǎn),既糾正失范失序的用權(quán)行為,又善于發(fā)現(xiàn)權(quán)力配置、流程控制等環(huán)節(jié)的問(wèn)題偏差,推動(dòng)科學(xué)授權(quán)、正確用權(quán)、有效制權(quán)。完善制度執(zhí)行監(jiān)督機(jī)制,圍繞重大政策制定、重大工程審批、大額資金安排、干部選拔任用等重要事項(xiàng),嚴(yán)肅查處違反制度規(guī)定行為,有效避免“紙籠禁虎”,確保權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。

緊盯落實(shí)成效,堅(jiān)決糾正作風(fēng)偏差。政績(jī)觀(guān)錯(cuò)位、權(quán)力觀(guān)扭曲與形式主義、官僚主義內(nèi)在關(guān)聯(lián),形式主義實(shí)質(zhì)是主觀(guān)主義、功利主義,根源是政績(jī)觀(guān)錯(cuò)位、責(zé)任心缺失。防范政績(jī)觀(guān)跑偏,必須把握糾風(fēng)除弊對(duì)于創(chuàng)造實(shí)績(jī)的必然要求,靶向糾治形式主義、官僚主義,堅(jiān)決查處搞“面子工程”、統(tǒng)計(jì)造假等問(wèn)題,持續(xù)為基層減負(fù)賦能,讓干部有更多精力干出真業(yè)績(jī)。

堅(jiān)持動(dòng)真碰硬、強(qiáng)力整治,以標(biāo)本兼治推動(dòng)樹(shù)立和踐行正確政績(jī)觀(guān)

政績(jī)觀(guān)的養(yǎng)成是政治意識(shí)、宗旨觀(guān)念、能力本領(lǐng)、激勵(lì)引導(dǎo)等綜合作用的結(jié)果,校正跑偏的政績(jī)觀(guān)需要標(biāo)本兼治、系統(tǒng)施治,既在查上動(dòng)真格、又在治上見(jiàn)真章,切實(shí)營(yíng)造積極向上的整體氛圍和良好生態(tài)。

用好執(zhí)紀(jì)執(zhí)法利器,切實(shí)強(qiáng)化懲戒約束。政績(jī)觀(guān)扭曲的背后往往伴隨權(quán)力尋租、利益輸送,潛藏腐敗問(wèn)題,不動(dòng)紀(jì)法、不動(dòng)真格難以禁絕,必須堅(jiān)持正風(fēng)反腐一體深化。精準(zhǔn)研判由風(fēng)及腐問(wèn)題線(xiàn)索,聚焦脫離實(shí)際定政策、背離規(guī)律亂投資、盲目拍板上項(xiàng)目等政績(jī)觀(guān)偏差問(wèn)題,深挖背后是否存在請(qǐng)托辦事、權(quán)錢(qián)交易等腐敗行為。堅(jiān)決查處政治問(wèn)題和經(jīng)濟(jì)問(wèn)題交織的腐敗,深化整治金融、國(guó)企、能源、教育、學(xué)會(huì)協(xié)會(huì)、開(kāi)發(fā)區(qū)和招標(biāo)投標(biāo)等重點(diǎn)領(lǐng)域腐敗,循線(xiàn)徹查背后的政績(jī)觀(guān)扭曲、權(quán)力觀(guān)異化、事業(yè)觀(guān)偏差等問(wèn)題,釋放嚴(yán)的信號(hào),形成強(qiáng)力震懾。

以案為鑒深化治理,有效鏟除腐敗滋生的土壤和條件。政績(jī)觀(guān)不出偏差,既要靠干部自律自覺(jué),也要依托組織引導(dǎo)、制度保障。用好查辦案件“活教材”,加強(qiáng)類(lèi)案分析和典型個(gè)案剖析,深挖“政績(jī)工程”變“貪腐工程”背后潛藏的制度漏洞、治理短板,強(qiáng)化對(duì)政策制定、項(xiàng)目決策、審批監(jiān)管等關(guān)鍵權(quán)力的監(jiān)督制約。積極協(xié)助黨委嚴(yán)把選人用人關(guān),推動(dòng)完善高質(zhì)量發(fā)展考核體系和干部政績(jī)考核評(píng)價(jià)體系,注重考察干部的境界格局和忠誠(chéng)度廉潔度,把實(shí)績(jī)突出的干部及時(shí)使用起來(lái),讓作風(fēng)漂浮的干部沒(méi)有市場(chǎng)。

持續(xù)激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力,支持干部敢為善為。不擔(dān)當(dāng)不作為不僅成不了事,而且注定壞事、貽誤大事。政績(jī)觀(guān)錯(cuò)位、責(zé)任心缺失與干部?jī)?nèi)生動(dòng)力不足緊密相連。實(shí)踐中,個(gè)別黨員干部對(duì)全面從嚴(yán)治黨引領(lǐng)保障作用理解不深刻,認(rèn)為管得太緊,束縛了手腳、干事放不開(kāi),折射出政績(jī)觀(guān)偏差。要更充分更廣泛激發(fā)干部隊(duì)伍內(nèi)生動(dòng)力和整體活力,把從嚴(yán)管理監(jiān)督和鼓勵(lì)擔(dān)當(dāng)作為有機(jī)統(tǒng)一起來(lái),準(zhǔn)確運(yùn)用“四種形態(tài)”,準(zhǔn)確規(guī)范問(wèn)責(zé),嚴(yán)懲誣告陷害,及時(shí)澄清正名,為實(shí)干者撐腰鼓勁,讓黨員干部心無(wú)旁騖爭(zhēng)創(chuàng)佳績(jī)。

堅(jiān)持檢身正己、加強(qiáng)內(nèi)控,以依規(guī)依紀(jì)依法行使權(quán)力筑牢正確政績(jī)觀(guān)

習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和干部任何時(shí)候都要克己慎行、守住底線(xiàn),扎緊制度籠子,強(qiáng)化自我約束。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)行使監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法權(quán),政績(jī)觀(guān)直接關(guān)系到全面從嚴(yán)治黨成效,一言一行、一舉一動(dòng)都必須合規(guī)合紀(jì)合法,切實(shí)維護(hù)紀(jì)檢監(jiān)察工作權(quán)威性和公信力。

堅(jiān)持實(shí)事求是,務(wù)實(shí)唯實(shí)求實(shí)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督辦案,不是查處人數(shù)越多越好、處理得越重越好,而是要從對(duì)黨、對(duì)事業(yè)、對(duì)歷史、對(duì)干部負(fù)責(zé)的高度,全面、客觀(guān)、歷史、辯證地看待黨員干部違紀(jì)違法問(wèn)題,始終做到一切從實(shí)際出發(fā)。秉持求真務(wù)實(shí)態(tài)度,不強(qiáng)拉硬拽、不拔高湊數(shù)、不放縱放水,有什么問(wèn)題就處理什么問(wèn)題,查清什么問(wèn)題就認(rèn)定什么問(wèn)題,堅(jiān)決防止追求數(shù)量增長(zhǎng)而忽視質(zhì)量要求。

嚴(yán)格限權(quán)控權(quán),規(guī)范審慎穩(wěn)妥。紀(jì)檢監(jiān)察干部沒(méi)有天然的免疫力,同樣面臨權(quán)力異化、私心作祟的政績(jī)觀(guān)偏差。樹(shù)立正確政績(jī)觀(guān),既要堅(jiān)持依規(guī)依紀(jì)依法行使權(quán)力,又要加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的監(jiān)督制約。牢固樹(shù)立法治意識(shí)、程序意識(shí)、證據(jù)意識(shí),嚴(yán)格按照規(guī)則、權(quán)限、程序辦事,認(rèn)真落實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察干部違規(guī)打聽(tīng)案情、過(guò)問(wèn)干預(yù)案件登記備案等制度,加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)內(nèi)部督察、執(zhí)紀(jì)執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)檢查,確保監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法權(quán)始終在法治軌道上運(yùn)行。

講求政策策略,提升綜合效果。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)肩負(fù)捍衛(wèi)黨的先進(jìn)純潔、永葆黨的生機(jī)活力的使命任務(wù),必須站位政治和全局,把教育挽救干部作為重要政績(jī),化消極因素為積極因素,為我們黨凝聚磅礴奮斗力量。堅(jiān)持懲前毖后、治病救人,用好黨的政策策略,貫通融合紀(jì)法情理,綜合考慮事實(shí)情節(jié)、思想態(tài)度、紀(jì)法標(biāo)準(zhǔn),因案制宜、因人施策,把思想政治工作貫穿始終,做到嚴(yán)格而不嚴(yán)苛,最大限度教育干部、感化干部、挽救干部,確保政治效果、紀(jì)法效果、社會(huì)效果相統(tǒng)一。